9月25日至27日，宜昌市供销合作社第三次代表大会顺利召开。

这次会议由来自宜昌市供销系统的共108名代表参加，其中农民社员代表25人、基层社代表17人、出资企业代表23人、行业协会代表12人、联合社代表31人。

会议现场。

会议中，市供销社党组书记、主任谭家军同志代表宜昌市供销合作社联合社第二届理事会，作了题为《不忘初心 牢记使命 努力开创全市供销合作事业新局面》的工作报告，与会代表审议通过了《宜昌市供销合作社联合社章程（修订草案）》，选举产生了宜昌市供销合作社联合社第三届理事会、监事会。

到2023年，

要力争达到以下基本目标

综合实力进一步增强

力争购销总额、汇总利润年均增长6%以上，整体经济实力达到新水平。

体制机制进一步理顺

联合社行政管理、行业指导、社有资本出资人职责等进一步理清，社企分开、上下贯通、协调运转的双线运行机制更加成熟。

为农服务体系进一步完善

农业社会化服务体系延伸到农业全产业链，全系统托管面积超过50万亩，配方施肥、统防统治面积达到150万亩，服务农户达到20万户。

长阳大堰乡三农服务中心。

基层社、新型庄稼医院和三农服务中心建设加快推进，经营服务网络实现行政村全覆盖。

基层组织体系进一步健全

县级供销社实现全面振兴，乡镇基层社完成分类改造和恢复重建，村级基层社建设达到100家以上。

农民专业合作社倍增提质，发展更加规范。村级综合服务社全面提档升级。

社有企业实力进一步增强

社有企业现代管理制度得到完善，发展活力增强，实现由物业经营型向生产服务型、资产经营型向资本运营型转变。

围绕上述目标

今后五年要重点做好几个方面工作

1

提升农业社会化服务质量

完善农业生产服务方式

积极探索山区县柑橘、茶叶等经济作物托管方式，大力推广当阳、枝江土地托管模式和远安农业社会化服务“六统一”模式，全面开展耕、种、管、收、加、销等系列化服务，推进农业服务菜单化、规模化、品牌化。

远安供销香菇产业扶贫。

当阳、枝江粮食主产区供销社探索建立“粮食银行”。

加快建设功能齐全、科技含量高的综合性三农服务中心，进一步提升测土配方、精准施肥、优质种苗培育推广、飞防与农机作业等服务质效，积极承接政府购买性社会化服务。

打响“农民外出打工，供销社为农民打工”的服务品牌。

拓宽农产品上行渠道

按照政府推动、市场运作、多元投资原则，在农产品主销区和重要集散地，建设具有辐射带动能力的大型农产品批发市场。

引导农产品批发市场、流通企业、农产品生产基地建立产销联盟，与城市社区菜店、生鲜超市等终端进行产销对接，打通农产品销售“最后一公里”。

引导电商企业在城乡社区建设线下体验店，开展产品展示、专柜直销和线上订购，打造田间冷链直发新模式，实现枝头到舌尖快速服务。

到2023年，要在主要农产品基地建设一批具有供销品牌的农产品服务市场和仓储设施，在城市主消费区建设一批生鲜超市等零售终端，在全市建成10个以上具有供销特色农副产品体验中心。

开展农村合作金融

支持枝江市社整合枝江市农合联，优化职能、放大优势，建立生产、供销、信用 “三位一体” 综合服务平台，为农产品加工企业、农民专业合作社、家庭农场、种养大户等新型农业经营主体提供综合服务，打造农村合作经济升级版。

2

推进基层组织融合发展

推进基层社与农业产业融合

采取市场化办法，引导乡镇供销社以闲置房屋、场地等出资方式,与实体性经营主体和市场资本合作，开展适度规模经营和社会化服务，提升基层供销社服务能力，助推地方农业产业升级。

枝江供销楚惠香农业服务有限公司。

以乡村产业共建和农业项目发展为载体，注重与农民、村集体经济组织建立广泛紧密的利益联结机制，探索与村集体经济组织合办新型基层社。

到2023年，在全市建成一批产业相同、地域相近的新型基层社，与村集体经济共建的基层社达100家以上。

强化专业合作社与农民生产融合

引导规范一批农民专业合作社，清理取消一批空壳专业合作社，促进合作社资源整合、规范运营、合理竞争，逐步建成更加规范、以农民社员为主体的合作社。

通过出资创办、入股参办方式，带动农民土地入股、劳力入社、资金入市，在土地流转、农产品生产经营、农资经营服务、涉农综合服务领域，加快发展一批产业型和服务型专业合作社。

积极组建专业合作社联合社，推动专业合作社跨区域、跨行业联合合作。

当阳供销储家湖粮食专业合作社插秧作业。

到2023年，全市供销系统建设20家以上、各地供销社至少建设1家“抓得住、用得上”在当地有影响力和带动力，且主导支柱产业发展的专业合作社联合社。

促进村级综合服务社与农村生产生活融合

支持村级综合服务社拓展服务功能，结合村情实际完善农事体验、特色民宿、网上购物、物流中转、农副产品收购、再生资源回收等功能，为农民提供日用消费、休闲娱乐，就业培训等服务，实现农民办事不出村。

推行“党建带社建”“村社共建”，鼓励村级综合服务社做到公益性服务和经营性服务相统一。

根据区域经济发展水平和网络建设水平，加强分类指导，探索建立村级综合服务社效率评估机制，实现系统内优奖劣汰、保质稳量。

到2020年，夷陵区社成为全省村级综合服务社建设示范县。

到2023年，全系统村级综合服务社覆盖率稳定在95%以上，农村生产生活服务领域基本实现全覆盖。

3

做优做强农村电子商务

做强农村电子商务市场主体

强化内部资源整合，积极引入战略投资，争取上级社股权资金，探索建立宜昌区域农村电商发展联盟，形成全市农村电商发展一盘棋。

以龙头电商企业为引领，联合农副产品销售企业、农产品专业合作社、村级综合社等经营实体，完善电商公司和生产服务终端的联结机制，共建“供销商城”。

五峰供销万绿电商运营中心。

强化信息技术运用，引导专业合作社、种养殖大户探索建立农产品追溯体系和价格监测体系。

优化整合农村电商物流体系

加强与交通运输、邮政、快递物流等部门和企业合作，整合优化物流、仓储、冷链等资源配置，促进网上交易、仓储物流、终端配送一体化发展，构建以县物流快递中心、乡镇物流中转站、村物流服务点为支撑的农村物流配送网络。

加快对现有仓库、配送中心等设施的信息化改造和升级，推进实体商业配送网络与电商物流配送网络协同共享、融合发展。

大力开展电商精准扶贫

多形式开展“村企互联”活动，举办线上春茶节、柑橘节、丰收节，拓宽贫困地区农副产品销售渠道，促进产业发展，带动贫困户增收。

宜都供销土鸡产业扶贫。

4

提升社有企业发展质效

加快社有企业整合转型

要加快实施鑫吉顺再生资源回收利用项目，探索再生资源回收利用网络与环卫清运网络“两网融合”。

全系统农资企业要争取省社支持，建成全市农资仓储、配送、供应、销售网络，加大推广有机肥、生物肥和低残农药，服务农业生产。

秭归供销梅家河茶厂生产车间。

全面推进晓曦红农产品加工中心、秭归宜红茶叶等有社会效益和经济效益的项目，尽快走上农产品现代流通和特色农业生产领域高地。

规范社有企业运营管理

健全法人治理机构，整合人员、精简机构、优化管理，提高企业运转效率。

探索职业经理人管理制度，真正做到企业经营管理与联合社机关分离。

分类设定年度经营绩效考核指标和权重，突出主营业务经营业绩考核比例，降低企业非经常性损益考核权重。

强化社有企业开放联合

要认真编制“新网工程2020-2025”建设规划，储备一批农业社会化服务和冷链物流配送等项目，组建一批有实力、有前景、可带动农业产业化发展的龙头企业，提高社有资本影响力、控制力和带动力。

5

优化联合社治理机制

强化联合社行业指导作用

理顺联合社与社有企业关系

推进联合社与行业协会融合发展

到2020年12月底前，市县两级农村合作经济组织联合会实现全覆盖。

来源丨宜昌发布、宜昌市供销合作社

全媒记者丨吴月 通讯员丨耿旭

编辑丨晓浪 编审丨水仙

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图 @李家理子 摄

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